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转载:涉及“电单侠”上牌!《海南省电动自行车管理条例(草案送审稿)》(转载)_海南发展_论坛_天涯社区

日期:2022年08月07日

       《海南省电动自行车管理条例(送审稿)》南海网陈东2021-01-1018:11 http://news.hainan.net/hainan/minsheng/2/2021/01/10/4541934.shtml按顺序 为增强立法公开透明, 提高立法质量, 海南省司法厅1月9日发布公告, 就《海南省电动自行车管理条例》( 审查草案)”。 通过信函、电子邮件或传真三种方式提交。 销售:实施强制性产品认证, 提出五年过渡期管理制度草案提请审查, 明确规定电动自行车的销售管理。 电动自行车生产、销售、进口经营者应当委托国家指定的认证机构对其生产、销售或者进口的电动自行车进行强制性产品认证, 并及时上报获得强制性产品的电动自行车品牌、型号、标识 认证。 证书及产品合格证等相关内容的数据信息上传至市场监督管理部门相关数据系统。 市民可通过市场监督管理部门向公众查询电动自行车取得强制性产品认证的信息, 未取得强制性产品认证的电动自行车不得销售。 此外, 对生产、销售不符合国家强制性标准的电动自行车的, 责令停止生产和销售, 并由市场监督管理部门处以1倍以上3倍以下的罚款。 非法生产和销售货物的价值。 对本规定实施前已购买且不符合强制性国家标准的电动自行车, 征求意见稿提出在过渡期内实行临时车牌管理, 最长过渡期为5年。 不符合国家强制性标准的电动自行车在过渡期满后仍上路行驶的, 由公安机关交通管理部门处200元罚款。 登记:申请材料齐全, 并在现场登记登记征求意见稿中明确规定, 公安机关交通管理部门应当对申请登记的电动自行车的车辆及相关材料进行核查, 核实车主身份证明、电动自行车原产地证明、车辆合格产品。 证明、保险证明或进口证明等材料。 符合电动自行车强制性国家标准, 申请材料齐全有效的, 由公安机关交通管理部门当场登记, 核发电动自行车牌照、行驶证; 申请材料不齐全或者不符合法定形式的, 应当及时告知需要。 所有更正。 不符合规定的不予注册, 并向申请人说明理由。 此外, 征求意见稿还提出, 县级以上地方人民政府可根据城市发展情况, 采取相应措施, 科学合理控制电动自行车保有量。 道路上:最高限速不超过15公里, 送审稿要求的最低驾驶年龄为16周岁, 道路上驾驶电动自行车的年龄为16周岁及以上。 16周岁以上驾驶电动自行车的未成年人不得载人。 成人驾驶电动自行车只能载一名 16 岁以下的未成年人。 同时, 要求电动自行车最高时速不超过15公里。 对使用电动自行车进行快递、外卖等经营活动的企业, 实施安全生产的企业, 需要为电动自行车驾驶员配备安全头盔, 购买第三者责任险、驾乘人员人身意外伤害险等相应的 保险处罚:电动自行车有“酒驾”和“酒驾”, 明确电动自行车处罚标准。 使用买卖、伪造、变造的车牌或者车牌, 或者使用其他电动自行车车牌、车牌的, 由公安机关交通管理部门扣留车辆, 处200元罚款, 并处没收 车牌和车牌。 . 对酒后驾驶电动自行车的, 由公安机关交通管理部门扣留车辆, 并处50元罚款。 此外, 对于被扣押的车辆, 车辆所有人或驾驶人在30日内不来受理处理, 经通知公告3个月后仍不来受理处理的, 交管部门 公安机关将依法处理。 海南省司法厅表示, 有关单位和社会各界人士可在2021年2月9日前通过以下三种方式提出意见: 1、将修改后的意见书送达:中共海南省委书记处 党的全面依法治省委员会(海口市琼山区凤翔东路338号省司法厅办公楼812室, 邮编:571100, 信封上注明“条例” 关于电动自行车征求意见”); 2. 将修改内容Email至:kabzx@126.com; 3. 将修改意见传真至:0898-65912776。 附件:海南省电动自行车管理条例(送审稿)海南省电动自行车管理条例(送审稿)第一章总则第一条为加强电动自行车管理, 维护道路交通秩序, 预防道路交通事故 为保障人民群众生命财产安全, 依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消防法》 中华民国”、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规, 结合本省实际, 制定本条例。 第二条 本省行政区域内电动自行车的生产、销售、维修、登记、通行、停放及相关管理活动, 适用本规定。 第三条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内电动自行车管理工作的领导, 建立工作协调机制, 保障工作所需经费, 督促有关部门依法履行职责。 依法, 组织实施电动自行车安全通行、标准化停车、安全充电和消防安全等保障措施, 引导市民安全文明出行。 乡镇人民政府、街道办事处和其他有关单位应当落实本辖区内电动自行车交通安全、消防安全监管责任。 居民委员会、村民委员会应当协助工作。
        第四条县级以上地方人民政府可以根据城市发展情况, 采取相应措施, 科学合理控制电动自行车保有量。 第五条 市场监督管理部门负责电动自行车及其充电器、电池等零部件的生产、销售、维修保养和电动自行车强制性产品认证的监督管理工作。
        公安机关交通管理部门负责电动自行车的登记登记和道路交通管理工作。 生态环境部门负责电动自行车废旧电池污染防治的监督管理工作。 工业与信息化、金融、自然资源与规划、住房城乡建设、交通运输、应急管理、消防救援、综合行政执法、商务、发展改革、教育等相关部门和单位。 监督和管理。 第六条 电动自行车相关行业协会应当加强行业自律管理, 建立健全行业规范, 指导和监督会员单位按照规定从事电动自行车及相关产品的生产、销售、维修、回收等经营活动。 依法合规, 促进电动自行车产业健康有序发展。 发展。 第七条 国家机关、企业事业单位、社会团体应当加强对本单位工作人员的电动自行车道路交通法规和消防安全知识的宣传教育。 学校应将电动自行车交通安全、消防安全教育纳入法制宣传教育内容。 广播、电视、报刊、互联网等媒体要加强电动自行车道路交通、消防安全法律法规和安全常识的公益宣传, 增强电动自行车驾驶员的交通安全和文明出行意识。 第八条 县级以上地方人民政府应当采取措施, 为电动自行车车主投保第三者责任险、驾驶员人身意外伤害险等提供便利, 鼓励商业保险公司为车主提供优惠保险。 的电动自行车。 第二章生产、销售和维修 第九条生产的内销电动自行车和进口电动自行车的设计最高时速、最大整车质量、外形尺寸、耐火阻燃性能应当符合强制性国家标准。 生产、销售、维修、更换的电动自行车充电器、电池、电机等零部件以及生产、销售的安全帽, 应当符合相关国家标准和行业标准的安全要求。 第十条 电动自行车生产、销售、进口经营者应当委托国家指定的认证机构对其生产、销售或者进口的电动自行车进行强制性产品认证, 并及时列出获得强制性产品认证的电动自行车品牌。 将型号、认证证书、产品合格证等相关内容的数据信息上传至市场监督管理部门相关数据系统。
        市场监督管理部门应当向社会公开电动自行车取得强制性产品认证相关信息的查询方式。 不具备强制性产品认证的电动自行车不得在省内销售。 第十一条 电动自行车销售者应当履行进货检验义务, 建立进货台账和销售台账。 电动自行车销售者应当在销售场所的显着位置宣传其销售的电动自行车符合强制性国家标准和获得强制性产品认证的相关信息; 通过电子商务平台销售的, 应当在披露的商品信息中包含相关信息。 电动自行车销售者销售的电动自行车未取得强制性产品认证, 导致消费者无法注册和上牌的, 应当按照消费者的要求履行退换货义务, 并依法承担相应责任。 第十二条 禁止改装、组装、增加电动自行车的下列行为: (一)更换、拆除电动自行车的动力装置、限速装置的; (二)更换影响车辆安全性能的电机、电池等部件; (三)组装电动自行车或者在没有动力装置的非机动车上加装动力装置的; (四)加装顶篷、车厢等改变形状、结构, 影响行车安全的装置。 禁止销售、驾驶具有前款所列条件之一的电动自行车。 第十三条 电动自行车及其电池的生产者、销售者、维修者应当提供废旧电池更换、回收服务, 建立废旧电池回收账户。 第十四条 鼓励电动自行车生产、销售、维修人员通过以旧换新、折价回购等方式回收废旧电动自行车和不符合国家强制性标准的电动自行车。 鼓励所有电动自行车车主提前更换和报废不符合强制性国家标准的电动自行车。 第三章登记第十五条电动自行车在道路上行驶, 应当购买第三者责任保险, 并到公安机关交通管理部门登记, 并取得电动自行车号牌和行驶证。 获得。 电动自行车的所有人应当自购车之日起15日内, 向居住地所在市、县公安机关交通管理部门提出登记申请。 电动自行车自购买之日起15日内、登记前凭有效购车发票可临时上路行驶。 第十六条 申请登记的电动自行车, 公安机关交通管理部门应当核对车辆及相关材料, 核验车主身份证明、电动自行车产地证、车辆产品合格证、保险证或者进口证等。 材料。 符合电动自行车强制性国家标准, 申请材料齐全有效的, 由公安机关交通管理部门当场登记, 核发电动自行车牌照、行驶证; 申请材料不齐全或者不符合法定形式的, 应当及时告知需要。 所有更正。 不符合规定的不予注册, 并向申请人说明理由。 电动自行车登记不收取任何费用, 所需经费列入同级财政预算。 第十七条 电动自行车登记车主的登记信息或者登记内容发生变更的, 车主应当在30日内向公安机关交通管理部门报送有关材料进行变更登记。 登记后的电动自行车所有权发生转移的, 转移后的车主应当自车辆交付之日起30日内向公安机关交通管理部门提交有关材料, 申请办理过户登记。 电动自行车车主在申请变更、转让登记前, 应当所有违法行为和交通事故均已处理完毕。 登记后的电动自行车因损坏、遗失、遗失等原因不再上路的, 车主应当向公安机关交通管理部门提交相关材料, 申请注销登记。 第十八条 公安机关交通管理部门办理电动自行车登记, 应当遵循公开、公正、便民的原则。 公安机关交通管理部门应当增设电动自行车登记服务站(点), 简化手续, 为电动自行车登记和信息查询提供便利。 第十九条 电动自行车号牌和驾驶证的样式由公安机关交通管理部门规定和监督。 第二十条 禁止买卖、伪造、变造电动自行车车牌和行驶证, 禁止使用伪造、变造的电动自行车车牌和行驶证, 禁止使用他人的车牌和行驶证。 电动自行车。 第二十一条本条例施行前购买的不符合国家强制性标准的电动自行车, 在过渡期内实行临时牌照管理。 县级以上地方人民政府可以根据城市发展情况, 在最长过渡期内自行确定本行政区域内不符合国家强制性标准的电动自行车的过渡期。 第四章交通 第二十二条电动自行车在道路上行驶, 应当在指定位置悬挂号牌, 号牌应当保持清晰、完整, 不得堵塞、污损。 不符合国家强制性标准的电动自行车, 应当在过渡期内上路行驶, 悬挂临时车牌, 遵守本条例关于电动自行车管理的有关规定。 第二十三条电动自行车的刹车、喇叭、夜间反光装置等安全设备性能不符合安全要求的, 不得上路行驶。 使用十年以上的电动自行车不得上路行驶。 第二十四条 在道路上驾驶电动自行车应当年满十六周岁。 16周岁以上驾驶电动自行车的未成年人不得载人。
        成人驾驶电动自行车只能搭载未满16周岁的未成年人。搭载未满6周岁未成年人的电动自行车应当使用安全座椅。 电动自行车的骑手应直接骑在司机后面。 禁止驾驶电动自行车进行商业客运。
        第二十五条电动自行车的载重应当符合下列规定: (一)离地高度不超过1.5米, 车把左右两侧宽度不超过0.15米, 前段 长度不得超过车轮, 后段不得超过车身0.3米; (2)采取加固措施, 防止出现散乱、漂移等影响道路交通的情况。 第二十六条 电动自行车在道路上行驶, 应当遵守下列规定: (一)驾驶人和乘车人应当佩戴安全头盔并系紧; (二)在非机动车道行驶, 在保证安全的前提下, 未在机动车道右侧标明非机动车道行驶的; (三)最高时速不超过15公里; (4) 遵守交通信号灯和交通标志(5)遇到红灯时, 在道路停车线或候(转弯)区依次候车; (6)转弯前减速, 注意了望, 转弯时让行。 车辆直行, 行人优先; (7)过人行横道时减速慢行, 行人过人行横道时停车让行; (8)在没有交通信号灯的道路上, 行人横穿马路, 应让行; (9)夜间行车或雨、雾、霾等低能见度条件下行车时, 应开灯减速; (十)法律、法规对非机动车通行的其他规定。 电动自行车在马路上行驶时, 不准追逐赛车、逆向行驶、牵引动物、牵引或悬挂载人装置, 双手不脱把手, 使用手持电话、 等妨碍安全驾驶。 禁止酒后驾驶电动自行车。 第五章保障和监督 第二十七条县级以上地方人民政府应当优化道路资源配置, 提高道路通行能力, 制定并实施电动自行车等非机动车交通道路、停车等基础设施规划。 场所和充电设施。 建设、改建、扩建城市道路, 应当统筹考虑非机动车交通需求, 配套完善交通设施。 道路主管部门应当加强对非机动车道养护维修的监督管理, 保障非机动车道的通行条件。 第二十八条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当将电动自行车停车设施、集中充电设施建设规划纳入城市道路相关建设规划和住宅小区、单元建设规划。 公共广场、城市综合公园、体育场馆、农贸市场、商场、医疗卫生机构、教育机构、展览场馆等公共场所建设单位应当按照国家和省有关规定规划建设公共停车场 电动自行车设施。 电动自行车停放设施的管理和使用单位应当按照规划用途使用电动自行车停放设施, 不得擅自停止使用或者改变用途。 第二十九条有关部门和单位应当在公共建筑、商业街区等公共场所合理设置电动自行车停放区, 引导电动自行车有序停放, 加强电动自行车停放和防盗管理。 已建成居民小区或单位未建设电动自行车集中停放场所的,

应当设置电动自行车集中停放区。 第三十条 电动自行车应当停放在电动自行车停放区; 没有电动自行车停车区的, 车辆停放不得影响道路交通和市容。 禁止在下列区域停放电动自行车: (一)人行道、消防通道、盲道上禁止停放的地方; (二)机动车道和非机动车道未明确划定为停车区的; (3) 疏散通道、安全出口、消防车通道 (4) 建筑物的楼梯间、走廊和过道; (五)其他公共场所划定的禁止停车区域。 第三十一条 电动自行车集中停放场所应当配备具有定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电器。电气控制设施。 住宅小区、单位应当设置电动自行车集中充电设施。 有关部门、单位和物业服务企业要定期对电动自行车充电线路进行检修,

防止线路老化、短路。 禁止违反用电安全要求私自拉电线插座给电动自行车充电, 禁止在非集中充电的室内场所充电。 第三十二条 单位和个人有权对违反第三十条、第三十一条规定的行为进行劝阻和制止; 对不听劝阻或者不予制止的, 可以向负责监督管理的部门报告。 监督管理部门应当对电动自行车停车、充电场所的安全管理进行监督检查。 第三十三条 使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业, 应当落实安全生产主体责任, 对所属单位的电动自行车驾驶员和本单位经营活动使用的电动自行车进行管理, 落实 以下规定: (一)将电动自行车安全管理纳入内部安全生产规章制度, 明确安全责任人; (二)建立健全电动自行车驾驶员和电动自行车管理台账, 组织驾驶员开展交通安全、消防安全等法律法规知识培训考核; (三)不安排有妨碍安全驾驶疾病等安全隐患的人员驾驶电动自行车; (四)做好电动自行车的维护保养等安全检查工作; (五)为电动自行车司机配备安全头盔, 购买第三者责任险、驾乘人员人身意外伤害险等相应保险; (六)法律、法规对安全生产责任的其他规定。 第三十四条 互联网租赁电动自行车企业应当履行企业主体责任, 配备必要的管理人员, 按规定设置电子围栏, 随车配备安全头盔, 加强车辆检查、保养和停车秩序管理, 落实消防安全责任。 第六章 法律责任 第三十五条 违反本条例规定, 对产品质量、产品认证、市容环境、污染防治、道路交通安全、消防安全等法律、法规有处罚的, 按照规定执行。 . 第三十六条 对违反道路交通安全管理的电动自行车驾驶人、乘车人实施行政处罚, 纠正违法行为, 应当坚持处罚与教育相结合, 教育公民、法人或者其他组织自觉遵守。 根据法律。 情节轻微, 能够认清过错, 及时改正, 主动接受交通安全教育, 协助公安机关交通管理部门维护道路交通秩序, 或者参加交通安全宣传活动的, 可以从轻、减轻或者免除处罚。 第三十七条 公安机关交通管理部门可以根据交通技术监测记录对电动自行车司机和乘客进行处罚。 对电动自行车司机和乘客的罚款, 依法当场收取的, 可以通过网络支付平台金融专户收取, 或者由执法人员在二日内上交行政机关; 行政机关将在二日内缴纳罚款。 支付给指定银行。 第三十八条 违反本条条例规定, 生产、销售电动自行车不符合强制性国家标准的, 责令停止生产、销售, 并由市场监督管理部门处1次以上3次以下罚款。 非法生产和销售货物价值的倍数。 第三十九条 违反本条例规定, 从事组装、改装、加装电动自行车经营活动的, 由市场监督管理部门或者综合行政执法部门处5000元以上50000元以下罚款。 违反本条例规定, 在道路上驾驶改装、组装、改装的电动自行车的, 由公安机关交通管理部门拘留, 并处200元罚款;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 对加装、改装的电动自行车, 责令恢复原状; 组装好的电动自行车, 由公安机关交通管理部门没收。 第四十条 电动自行车所有人以欺骗、隐瞒等不正当手段取得电动自行车登记的, 由公安机关交通管理部门没收电动自行车号牌和行驶证, 吊销电动自行车登记。 , 并处200元罚款。 第四十一条 违反本条例规定驾驶未登记的电动自行车, 或者在道路上行驶未悬挂、故意遮挡、污损车牌的, 由公安机关交通管理部门处50元罚款。 第四十二条 违反本条例规定, 不符合国家强制性标准, 过渡期届满仍上路行驶的, 由公安机关交通管理部门处200元罚款。 第四十三条 违反本条例规定, 使用买卖、伪造、变造的车牌或者驾驶证, 或者其他电动自行车车牌、证照的, 由公安机关交通管理部门拘留, 处200元以下罚款。 元罚款, 以及收集车牌和驾驶执照。 违反本条例规定, 买卖、伪造、变造电动自行车车牌、行驶证的, 由公安机关交通管理部门处2000元以上5000元以下罚款; 没收出售、伪造、变造的电动自行车车牌、驾驶证。 第四十四条 违反本条例规定, 驾驶电动自行车从事商业客运的, 由交通主管部门或者综合行政执法部门处500元以上2000元以下罚款 . 第四十五条 违反本条例规定,

酒后驾驶电动自行车的, 由公安机关交通管理部门拘留, 并处50元罚款。 第四十六条 违反本条例规定的其他交通违法行为, 由公安机关交通管理部门责令改正, 处警告或者50元罚款。 如果司机拒绝接受罚款, 电动自行车可能会被扣留。 第四十七条 公安机关交通管理部门应当将交通技术监测记录的交通安全违法信息通知电动自行车车主,

并告知其在30日内接受处理; 其后拒不受理的, 公安机关交通管理部门可以扣留车辆。 第四十八条 公安机关交通管理部门扣留车辆的, 应当核实有关情况并及时处理; 车主或驾驶员需要提供车辆购车发票等原产地证明的, 车主、驾驶员应予以配合。 车主及司机30日内不来接经通知、公告三个月不前来受理处理的, 由公安机关交通管理部门依法处理。 在处理道路交通安全违法行为或者道路交通事故时, 涉案车辆是否为电动自行车, 由公安机关交通管理部门按照国家有关标准确定。 第四十九条 国家机关工作人员在电动自行车管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊, 尚不构成犯罪的, 依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 第七章附则 第五十条本条例自日期、日期、日期起施行。 (来源:海南省司法厅官网)

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